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减轻中小学教师担负进一步营建教育教育杰出环境的若干定见

[作者:admin| 来源:本站原创 | 时间:2019-12-20 11:14 | 点击数: ]
  中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师担负进一步营建教育教育杰出环境的若干定见》,并发出告诉,要求各地区各部分结合实际仔细遵从执行。
  
  《关于减轻中小学教师担负进一步营建教育教育杰出环境的若干定见》全文如下。
  
  为深入遵从全国教育大会和《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建造变革的定见》精神,进一步营建全社会尊师重教的稠密气氛,为教师安心、静心、舒心从教发明更加杰出环境,依照《中共中央办公厅关于处理形式主义杰出问题为底层减负的告诉》要求,现就减轻中小学教师担负提出如下定见。
  
  一、进一步进步知道1.重要意义。教育是国之大计、党之大计。教师是教育的榜首资源,承载着为党育人、为国育才的前史使命,肩负着培养社会主义建造者和接班人的时代重任。营建教育教育杰出环境,让教师全身心投入教育育人作业,执行好立德树人根本任务,是各级党委和政府的责任所在,是全社会尊师重教的根本表现。
  
  2.首要问题。党和国家高度重视教师作业,在执行教育优先展开战略进程中,坚持把教师队伍建造作为基础作业来抓,在倡议全社会尊师重教、推动教师办理体系机制变革、执行教师待遇保证等方面采取了一系列方针举措,取得明显成效。一起要看到,因为一些前史的和体系机制方面的原因,现在教师特别是中小学教师还存在担负较重的问题,首要表现是:各种监察查看评比查核等事项名字多、频率高;各类调研、计算、信息采集等活动穿插重复,有的安置随意;一些当地和部分在执行安全安稳、扫黑除恶、创优评先等作业时,常常向校园和教师摊派任务。这极大地搅扰了校园正常的教育教育秩序,给教师增加了额外担负。对此,有必要结实建立教师的本分是教育育人的理念,实在削减对中小校园和教师不必要的搅扰,把安静还给校园,把时间还给教师。
  
  3.总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为辅导,全面遵从执行习近平总书记关于教育的重要论述特别是关于教师作业的重要指示批示精神,强化党对教育作业的全面领导,遵从教育教育规律,聚集教师立德树人、教育育人主责主业,坚决对立形式主义和官僚主义。坚持分类办理,从源头上查找教师担负,大幅精简文件和会议。坚持量体裁衣,充分考虑区域、城乡、学段等不同特色,防止“一刀切”。坚持标本兼治,严厉清理标准与中小学教育教育无关事项,杰出重点,大力精简治标;协调好校园办理与教育教育联系,进步水平,展开专业治本。坚持一起办理,调集各级各部分、社会各界力量,形成合力,实在减轻中小学教师担负,进一步营建宽松、安静的教育教育环境和校园气氛,确保中小学教师悉心教育、静心育人。
  
  二、统筹标准监察查看评比查核事项4.依法依规展开监察查看评比查核。各级党委和政府要统一安置和依法依规展开监察查看评比查核作业。各部分展开触及中小校园和教师的监察查看评比查核事项,依照归口办理准则,实行年度计划和批阅报备准则,年初别离报同级党委办公厅(室)、政府办公厅(室)研讨审核,由党委办公厅(室)统一报党委批阅。除教育部分外,其他部分不得自行设置以中小学教师为目标的监察查看评比查核事项,确需展开的要商教育部分,按程序报批后施行。触及中小校园和教师的监察查看评比查核事项,由同级教育部分统筹协调展开,同类事项可兼并进行,触及多部分的联合组团展开,严厉按要求按程序进行,不能层层加码、扩大规模、增加环节、延长时间,坚决防止对校园和教师随意提出要求。
  
  5.清理精简现有监察查看评比查核事项。省级党委和政府要对现有触及中小校园和教师的监察查看评比查核事项进行一次会集清理,严厉控制总量和频次。要对各类校园创建活动严厉审核把关,能兼并的尽量兼并,能撤销的坚决撤销。经过清理,确保对中小校园和教师的监察查看评比查核事项在现有基础上削减50%以上,清理后保留的事项实行清单办理。
  
  6.改善监察查看评比查核方法方法。各级党委和政府及有关部分要完善查核点评体系,表现差别化准则,坚持走群众路线,加强常态化了解,坚决纠正机械式做法,尽量简化程序,削减不必要的环节和表格数据资料查看。重视作业实绩,不得简单以留痕作为评判作业成效的标准,不得以微信作业群、政务APP(应用程序)上传作业场景截图或录制视频等方法来代替实际作业点评,不能作业刚安排就展开监察查看评比查核,坚决战胜重留痕轻实绩的形式主义做法,防止搅扰正常教育教育活动。
  
  三、统筹标准社会业务进校园7.标准安置扶贫任务。教育扶贫是当时和今后一个时期的重要政治任务,有必要大力推动、取得实效。各级党委和政府要严厉依照党中央有关要求,引导广大教师关怀支持教育扶贫作业,充分运用校园和课堂教育协助贫困地区学生坚决脱贫信念、仔细学习、掌握本领、健康成长,经过扶智方法为阻断贫困代际传递多作奉献。
  
  8.合理安排专项任务。各级党委和政府统一安置的维护安稳、扫黑除恶、防灾减灾、消防安全、防艾等重要专项作业,确需中小学教师参与的,由教育部分严厉按要求依程序统筹安排,一般不得影响正常教育教育,不得安排中小学教师到与教育教育无关的场所展开相关作业。如遇特别时期、紧急情况,依据局势和实际需要,由教育部分依据上级要求安置。
  
  9.合理安排城市创优评先任务。各级党委和政府统一安置展开的文明、卫生、绿色、宜居、旅游等城市创优评先活动,触及中小校园的,由教育部分严厉按要求依程序统筹安排,准则上不得安排教师上街执勤或做其他与教师责任无关的作业,不得影响正常教育教育。未经教育部分赞同,有关部分不得私行进校园辅导教师展开相关作业。
  
  10.合理安排街道社区业务。街道社区要经过活跃展开社区教育助力区域内中小校园的教育教育作业,在不影响正常教育教育情况下,活跃吸引中小校园参与社区建造相关活动。街道社区对教师参与有关活动提出不合理要求或所提要求影响正常教育教育的,校园有权予以拒绝。
  
  11.科学安排有关教育宣扬活动。面向中小学生展开的教育宣扬活动,要依据中小学生德智体美劳全面展开的需要,由教育部分整体规划、分类辅导、统筹安排进入校园。如中小学课程已有类似内容,可依据实际需要合理融入教育安排,不得重复安排。
  
  12.坚决根绝强制摊派无关业务。各级党委和政府要统筹标准社会业务进校园作业,特别是不得把一些当地政府部分和企业等与教育教育无关的活动和作业(如庆典、招商、拆迁等)强制摊派给中小校园,并向教师下达指令性任务,不得随意让校园停课出人出场所举行有关活动。
  
  四、统筹标准精简相关报表填写作业13.标准精简各类报表填写。各级党委和政府及教育部分要严厉标准触及中小学教师的有关报表填写作业,依据需要统筹安排各类报表填报作业,精简填写内容和次数,不得一味要求校园和教师填表格报资料,根绝重复上报各种数据及多头填写表格现象。
  
  14.严厉标准教育计算和调研作业。严厉执行《教育计算办理规定》有关要求,标准中小校园教育计算作业。除国家计算局外,其他部分展开触及中小校园和教师的教育计算作业须向同级政府计算机构报请批阅备案。针对中小学教师展开的调研活动,须经教育部分赞同并安置,坚决防止不同部分多头和重复调研。
  
  15.提高数据采集信息化水平。各级教育部分和校园要加强信息办理体系建造,建立健全各类教育信息数据库,进一步标准根本信息办理和运用,尽力做到一次采集多次运用。充分利用现代信息技术特别是人工智能技术,提高教育办理作业的信息化、科学化水平,实在做到让信息多跑路、让教师少跑腿。
  
  五、统筹标准抽调借用中小学教师事宜16.从严标准借用中小学教师行为。教育部分统筹中小学教师安排运用作业,严厉限制和标准有关部分对中小学教师的抽调借用。关于借用中小学教师参与遵从执行党和国家重大决议计划安置任务的,在不影响校园正常教育教育情况下,应经县级以上教育部分赞同,并报同级党委批阅备案,借用期限准则上不超越半年。
  
  17.实在防止安排中小学教师参与无关训练活动。教育部分统筹安排中小学教师训练活动。针对教师的专业训练,要结合教师作业和日子实际,优化内容、改善形式、合理展开,防止硬性安排,坚决根绝走形式、走过场。重视采取多种方法做好对教师的教研辅导,经过多个维度观测教师教育水平,科学展开查核点评。关于非教育教育方面的训练,教育部分要严厉把关,除人力资源社会保证部分依法依规展开的训练外,能撤销的撤销,能兼并的兼并,不得拉教师凑集充数,把无关训练摊派给教师。
  
  六、强化安排保证18.加强领导。各级党委和政府要高度重视,实在履行责任,把减轻中小学教师担负作业归入重要议事日程,严厉执行批阅和报备准则,采取有效办法予以推动。各级党委教育作业领导小组要加强统筹协调、宣扬引导、催促执行。各级教育部分要在党委和政府的领导下,仔细执行好安排施行作业。要依法保证校园办学自主权和中小学教师各项权益,合理核定作业量,鼓励教师肯干精干做出成果。禁止抢占、移用、截留编制和有编不补,事业编制要优先保证农村校园教师需求,依据乡镇寄宿制校园实际需要,活跃探索将属于政府责任规模且适合经过市场方法提供的事项(如校园安保、日子服务等)归入政府购买服务规模,确保乡镇寄宿制校园作业杰出。
  
  19.加强督导。国务院教育督导委员会要把减轻中小学教师担负作业归入对省级政府履行教育责任的督导中。省级教育督导部分要把减轻中小学教师担负作业作为教育督导和开学查看的重要内容。严厉依照《中共中央办公厅关于统筹标准监察查看查核作业的告诉》要求,重视运用信息技术手段,以催促减,以减增效,辅导各地做好执行作业。坚持定时督导与长时间监管相结合,将成果作为当地党政领导班子和有关领导干部综合查核点评、奖惩任免的重要参考,关于执行不力、执行不到位的要严肃问责。
  
  20.加强引导。各级党委和政府及教育部分要加大宣扬力度,经过多种形式,广泛宣扬党的教育方针、党中央关于教师队伍建造的决议计划安置,广泛宣扬中小学教师教育育人、培养社会主义建造者和接班人的神圣使命,大力倡议尊师重教,尽力引导全社会进一步了解教育作业、关怀中小学教师展开,一起营建杰出的教育教育环境。
  
  省级党委和政府要依据本定见精神,列出详细减负清单,扎实推动减轻中小学教师担负作业取得实效。